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共护这一江清水——写在推动长江经济带发展座谈会召开三周年之际①
  
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地图:张方满

刘江东,奔腾 长江两岸,长满了绿色

三年前,2016年1月5日,促进长江经济带发展研讨会在重庆召开 “目前和今后相当长的一段时间里,长江生态环境的恢复应该放在压倒一切的地位,完全以保护为主,不搞大开发。 ”习近平总书记的讲话声音震耳欲聋,每一个字都危在旦夕,为长江经济带的发展指明了方向,指明了方向。

在过去的三年里,习近平总书记一直深切关注长江经济带的发展。他亲自规划、亲自部署、亲自推动长江经济带的发展。他对长江进行了多次深入考察,对长江经济带的发展作出了多次重要指示和指示,主持了多次会议,发表了重要讲话。站在历史和大局的高度,他指导和引导了长江经济带的发展。 相关部门和长江沿岸11个省市各项任务扎实推进,努力走出生态优先、绿色发展的新路,共同保护江河清流。

3年,只是时间长河中的短暂瞬间 但是在过去的三年里,中华民族的母亲河发生了深刻的变化。

生态优先

全面促进水污染控制、水生态恢复和水资源保护。长江保护和恢复之战已经开始。

伴随着电锯刺耳的声音,一棵高大的欧美黑杨被砍倒在地 不久前,在湖南省常德市西洞庭湖国家级自然保护区,记者看到清除外来植物美洲黑杨的战斗仍在继续。

洞庭湖位于长江中游,被称为“长江之肾” 20世纪70年代以来,原产欧美的黑杨被引进洞庭湖地区进行栽培和造纸。 这些外来植物蔓延和扩大,严重破坏了湿地生态系统。 截至2017年底,洞庭湖自然保护区核心区197万株欧美杨树已全部清理完毕。

“砍伐这些黑杨和恢复生态环境是非常紧张和困难的!然而,从洞庭湖的可持续发展来看,这是关键举措。 西洞庭湖国家自然保护区管理局局长梅比丘兴奋地说,“洞庭湖欧美黑杨的历史就是两种发展和保护力量斗争的历史。在“共同努力争取大保护,不争取大发展”的环境下,保护的力量终于赢得了一场大胜利。 长江发源于“世界屋脊”青藏高原,自西向东蜿蜒6300多公里,流经中国后流入东海。 长江承载了全国40%以上的经济总量,也承载了全国40%以上的人口。

"长江沿岸各省市过分追求经济指标的快速增长,忽视了环境容量的限制和流域生态承载力的脆弱性,导致生态“帐户”严重透支,湖泊、湿地和草原萎缩 生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴顺泽说

促进长江经济带的发展是党中央的重大决策,也是关系到国家整体发展的重大战略。

“三年来,我们以不断改善长江水质为中心,统筹推进水污染控制、水生态恢复和水资源保护。我们组织实施了一系列专项行动,解决了一系列“老大难”问题。保护和恢复长江的战斗已经开始了。 促进长江经济带发展领导小组办公室副主任、国家发展和改革委员会副主任胡祖才说

长江干流的所有非法码头都得到修复

改造前,湖南省沿长江163公里有39个非法码头 改造后,所有堆积在这里停泊的船只都被疏散,码头的浮桥被完全拆除,清澈的海水和蓝天相互辉映,海岸线呈现出新的面貌。 目前,长江沿线1361座非法码头全部整治完毕,其中1254座已全部拆除,生态恢复已实现。规范107个席位,实现合法运营

饮用水资源得到有效保护

长江经济带地级以上城市集中式饮用水源已调查环境违法行为490起,到2017年底,全部清理完毕。 自2018年以来,促进了县级市集中式饮用水源环境问题的清理和整治。目前,在2,673起违反环境的事件中,99.8%已经得到补救。

长江干流岸线保护全面加强

对长江溪洛渡以下干流海岸线进行的“体检”已核实有2441个涉嫌非法使用海岸线的项目。目前,清理整顿工作已经全面启动。2018年底前,336个项目被拆除和禁止。其余项目将于2019年底基本完成整改任务

污水排放口的入河门更紧了。

做好长江入河排污口的监管工作,就能抓到水污染控制的“牛鼻子”,就能迫使污染物达标排放,实现行业转型升级。 相关部门共对24,000个入河排污口进行了调查,采取了分类细化措施,整改和标准化工作扎实推进 目前,各保护区60个指定规模以上的排污口中有56个已经整改。

从巴山蜀江到江南水乡,从橘子岛到扬子江,“共同努力,大保护,不大发展”的重要理念深入人心,生态环境大为改善。

绿色发展

践行绿水青山是金山银山的理念,坚持发展中保护,保护中发展

过去,长江宜昌段200多公里的海岸线上布满了化工企业,淹没了长江。 宜昌市决心在2017年关闭长江沿岸1公里以内的25家化工企业。计划到2020年,长江沿岸1公里以内的所有化工企业都将被“清理”。

由于历史原因,“沿江化工”问题突出。 自2016年以来,长江经济带全面开展化学污染专项治理活动,严格控制化工企业的环境污染违法行为,促进化工企业达标排放。 在距长江干流和主要支流海岸线1公里以内,严禁新增化工企业,同时鼓励现有企业进入合规园区。

生态环境保护的成败最终取决于经济结构和经济发展模式。 只有用铁腕手段控制污染,严格执法,才能保护长江经济带的绿色发展。

沿江各省市保持“零容忍”的高压态势,严厉打击污染长江的违法犯罪行为。 仅2018年1月至11月,就发现了300多起刑事案件,逮捕了870多名嫌疑人,形成了强大的威慑力量。 目前,最高法、最高检察院、公安部、司法部都建立了长江经济带联动机制。

在湖北省武汉市江夏区金口镇,巡逻艇不时驶过长江。 金口派出所附近的海运码头排列着来自海警、环保、渔业等部门的联合巡逻艇。 湖北作为“千湖之省”,率先在全国各省、市、县、乡各级设立“江湖警察局长”,配合同级江湖局长依法履行职责,打击江湖环境犯罪。

如果你达不到“青山”,你将拥有“金山”

在江苏省张家港市东沙化学工业园旧址,空空气中漂浮的异味不复存在

东沙化学工业园建于1993年,距长江约4公里 该地区以前有39家企业,其中37家是化工企业。 顺应生态优先、绿色发展的时代要求,园区主动关闭,转型为东南工业园区。 今天的新园区计划重点建设海洋工程设备、环保设备和新材料产业。 污染减排得到有效实施,环境质量明显改善,园区工业质量将跃上新台阶。

上海崇明、浙江丽水、江西福州的绿水青山生态产品价值转化为金山银山,生态环境质量和发展过程指数居省市之首,实现了生态文明建设与经济发展的协调推进。

同舟共济

同舟共济,不断完善体制机制,增强同舟共济的合力

长江经济带的上下游、左右岸、主支流是一个有机整体,同舟共济,不求大发展,难点在于“共”字,突破口在于“共”

长江流域管理体制改革加快

推进长江流域“横向多部门、纵向多层次”、“多龙治水、多龙治水”监管体制改革 经中央政府批准和同意,长江流域生态环境监督管理局成立,主要负责流域生态环境监督和行政执法。

水环境质量监测预警机制初步建立

《长江流域水环境质量监测预警办法(试行)》发布并实施 长江国家控制河段水环境质量的统一监测和发布已初步实现。

长江保护法立法提速

长江保护法已被列入第十三届NPC常务委员会立法规划范畴。全国人民代表大会环境保护委员会正在进行立法研究,预计将于2019年底提交NPC常务委员会进行初步审查。

有效促进上、中、下游协调发展

长江下游三省一市率先建立“三级运行、统分结合、务实高效”的合作协调机制。随后,长江上游的重庆、四川、贵州和云南四省市签署了建立省际磋商与合作机制的协议。长江中游三省(江西、湖北、湖南)签署协议,建立省际磋商合作机制,推动长江经济带发展,形成多层次磋商合作机制框架。

“谁受益,谁补偿 “长江流域生态补偿机制不断完善。长江上游、中游和下游在开发区、受益区和生态保护区进行了横向生态补偿探索。制定了长江流域生态补偿计划,以激发长江沿岸的生态保护力量。 安徽、江苏、浙江、重庆、湖北、江西等省市相继在全省建立了生态补偿机制。

经过三年的努力,长江的一些重要生态指标已经显示出积极的变化。 同时,长江经济带经济发展的质量和效率不断提高。

“生态环境保护和经济发展不是矛盾的关系,而是辩证统一的关系。共同保护不仅对经济发展没有影响,还能促进新老动能转化和优质发展,从而推动长江经济带走出生态优先、绿色发展的道路。 ”胡祖才说道

深化长江经济带发展既是一场艰苦的战斗,也是一场持久战。 长江经济带一定会变得更加绿色,中华民族的母亲河将永远保持其活力,在思想和理解上形成思维,在实际行动上形成“棋局”。 (记者刘一寇江泽、杨温明、孙超)

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